面對成長低迷的美國經濟,準總統川普開出的解方,依循共和黨傳統的「涓滴經濟」,主張對富人與大企業減稅將有利經濟與就業。

將刺激企業投資和聘僱

川普支持擴大基礎建設支出。希望至少投入五千億美元到基礎建設,但同時也主張調降富人與大企業的稅率,包括縮減所得稅率級距並調降稅率,認為這些政策的利多也將刺激企業投資和聘僱,好處將逐漸從大企業與富人「涓滴」般地嘉惠老百姓。川普擴大支出的財源,將來自增發公債。

首先,川普倡議降低一般所得稅率,也就是把所得稅率級距從現行的七級制簡化為三級,最高級距的稅率將從百分之卅九點六降至百分之卅三。

其次為改革營利事業(企業)所得稅,把稅率從百分之卅五(全球最高者之一)大幅調降為百分之十五(已開發國家中最低者之一),使企業盈餘增加,以增雇勞工及再投資,或用於購併及國外投資。

企業從國外匯回之獲利,更享受百分之十的低稅率。

川普也提出對勞工及其父母減稅,將個人及夫妻之標準扣除額提高逾一倍,並提高撫養子女寬減額,低所得個人及夫婦可享退稅,以鼓勵消費。

擬廢止用水、能源法規

川普也打算鬆綁聯邦管制措施,計劃廢止「美國用水規定」,廢止「清潔能源計畫」等法規,以消除企業經營障礙。

在教育投資方面,川普提撥二百億美元基金補貼高中及以下的學生,使低收入家庭更能負擔。

由於川普的減稅與擴大支出利多,短期內將有助於加速美國經濟成長;但長期而言,可能加重政府的債務負擔,而政府負債增加可能限縮美國未來擴大支出的能力,且無法緩解貧富差距。

貿易政策 不利全球經濟

而且,川普的貿易與移民政策,可能會攪亂全球貿易,及造成美國勞動力萎縮,將不利於美國及全球經濟。

在貿易政策方面,川普主打「把就業帶回美國」,表示將重新談判自貿協定,重談或終結多項自貿協定,包括退出跨太平洋夥伴協議(TPP),重談北美自貿協定(NAFTA),為美國勞工取得更有利條件。他曾點名墨西哥的加值稅及中國對出口的補貼。經濟學家指出,重談自貿協定可能引發他國報復。

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中央社





2016年11月10日週四 台北標準時間下午12時10分





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